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UNESCO:
EL GASTO MUNDIAL EN EDUCACION SE CONCENTRA EN UN NUMERO REDUCIDO DE PAISES:
12/10/2007 (MaximsNews Network)
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UNITED NATIONS - / MaximsNews Network /
- 12 October 2007 -- El
presupuesto de educación de un solo país como Alemania, Francia, Italia o el
Reino Unido, supera con creces el gasto en educación de la totalidad de los países
que componen la región del África Subsahariana, según un informe publicado
recientemente por el Instituto de Estadística de la UNESCO (IEU).
En el
Compendio Mundial de la Educación 2007 se presentan las últimas estadísticas
de educación correspondientes a más de 200 países, desde la enseñanza
primaria hasta la superior.
La
edición del presente año se centra en la financiación de los sistemas
educativos y proporciona una serie de indicadores que permiten comparar la
composición del gasto en educación no sólo entre los diferentes países, sino
también entre los distintos niveles de enseñanza.
El gasto público en educación de los países del África Subsahariana
solamente representa 2,4% de los recursos públicos mundiales dedicados a los
sistemas educativos.
Sin
embargo, el Compendio muestra que en esos países vive 15% aproximadamente de la
población mundial en edad escolar. En cambio, en los Estados Unidos, un país
donde vive apenas 4% del total de los niños y jóvenes del mundo, el
presupuesto dedicado al sector de la educación representa 28% del gasto mundial
en este sector.
Este
elevado porcentaje se debe al gran número de alumnos que cursan estudios
universitarios en este país y al costo relativamente elevado de dichos estudios.
De hecho, Estados Unidos es el país del mundo que más invierte en el sector de
la educación. Según el Compendio, su presupuesto público de educación llega
casi a igualar la suma de los presupuestos de todos los gobiernos de seis
regiones del mundo: el África Subsahariana, América Latina y el Caribe, Asia
Central, Asia Meridional y Occidental, los Estados Árabes, y Europa Central y
Oriental.
Después de la región de América del Norte y Europa Occidental, que ocupa el
primer puesto, Asia Oriental y el Pacífico es la región del mundo donde el
porcentaje del gasto público dedicado a la educación alcanza un cifra más
elevada: un 18% . Los gobiernos de Asia Oriental y el Pacífico están
invirtiendo en la educación menos de lo que corresponde al peso de la región
en la riqueza mundial (28%) y a la importancia de su población escolar a nivel
internacional (29%).
En Asia Meridional y Occidental la situación es radicalmente diferente, ya que
en esta región sólo se gasta 7% de los recursos públicos mundiales dedicados
a la educación, mientras que los niños y jóvenes en edad escolar representan
28% de este segmento de la población mundial.
El panorama que ofrece América Latina y el Caribe es más equilibrado, ya que
el gasto público en educación de esta región representa entre 8% y 9% del
gasto mundial, una proporción sensiblemente igual a la de la importancia de su
población en edad escolar y su riqueza a nivel mundial.
El gasto público no es la única fuente de financiación de la educación,
aunque sí la más importante. No obstante, en muchos países –sobre todo en
los menos adelantados– los gobiernos transfieren a las familias de los alumnos,
o a sus comunidades de origen, la carga de diversos costos conexos con la
escolarización, por ejemplo abono de los derechos de matrícula, pago de los
libros de texto y uniformes, contribución a la remuneración de los maestros y
financiación de las asociaciones de padres y docentes.
Estos
pagos de las familias y comunidades se deben tener en cuenta para evaluar cuánto
invierten las sociedades en la educación.
“En los debates sobre políticas educativas la cuestión de la financiación
privada se suele ver con malos ojos, pero es necesario efectuar distinciones en
función del nivel de enseñanza de que se trate”, dice Hendrik Van Der Pol,
director del IEU. “Muchos países, tanto ricos como pobres, se han apoyado en
la financiación privada y las asociaciones con el sector privado para ampliar
la enseñanza universitaria. El problema estriba en permitir que los estudiantes
más desfavorecidos tengan acceso a este tipo de educación mediante el
establecimiento de dispositivos como la concesión de becas o préstamos sin
interés”.
“La problemática es muy distinta en lo que respecta a la enseñanza primaria
y la secundaria, donde surgen problemas graves en materia de equidad”, dice
Van Der Pol. “Cabe preguntarse si los gobiernos han de hacer pesar sobre las
familias, individualmente, la carga que supone hacer efectivo el ejercicio del
derecho humano a una educación básica de calidad decorosa”.
La India es un caso notable a este respecto. Las familias abonan más de la
cuarta parte (28%) de los costos que supone la escolarización de sus hijos en
la enseñanza primaria y secundaria. La importancia de ese gasto representa un
verdadero obstáculo para el acceso a la educación de los niños de hogares
pobres.
Al
mismo tiempo, cabe señalar que las familias sólo sufragan 14% de los costos de
la enseñanza universitaria, que por regla general suele beneficiar a
estudiantes procedentes de las capas sociales más acomodadas.
Según los datos disponibles, los gastos más elevados de las familias en
educación se registran en Nicaragua, donde los padres sufragan la mitad de los
costos de la enseñanza primaria y secundaria. También se señalan altos
porcentajes de gasto familiar en Chile (31%), Indonesia (25%) y la República
Democrática Popular Lao (21%).
“Evidentemente, es necesario disponer de más datos”, dice Van Der Pol.
“Hasta la fecha, solamente unos 60 países pueden suministrar información
fiable sobre el gasto familiar en educación. Si no contamos con más datos,
seguiremos subestimando la enorme carga que supone para las familias el enviar a
sus hijos a la escuela”.
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